دستور جلسه: ادامه بررسی شکایت انجمن صنفی کارفرمائی خدمات فنی سکه و صرافان استان تهران؛ بررسی پرونده رویه های ضد رقابتی در پذیرش و پخش پیام های بازرگانی در سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
دویست و چهل و نهمین جلسه شورای رقابت مورخ1395/02/20 برگزار گردید. تصمیمات شورا به شرح ذیل است:
پس از بحث و بررسی لازم تصمیم شورا با اکثریت آرا به شرح زیر اتخاذ گردید:
الف: درارتباط با موضوع رسیدگی به پرونده رویه های ضد رقابتی در پذیرش و پخش پبام های بازرگانی صدا و سیما پس از استماع توضیحات نماینده شرکت گستران سبز و بحث و بررسی، با توجه به درخواست واصله از سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مبنی بر درخواست استمهال رسیدگی به موضوع، شورا موافقت نمود ادامه رسیدگی به این موضوع با دعوت از مسئولین صدا و سیما به جلسه سه هفته آینده شورا موکول گردد.
ب: در زمینه صرافی ها:
1. درخصوص ادعای شاکی مبنی بر اینکه اعمال شرایط ماده 5 دستورالعمل و ممنوع بودن ایجاد شعبه توسط صرافی های تضامنی موجب تسلط صرافی های بانکی بر بازار شده است؛ با توجه به اعلام شاکی در جلسه شورا که نزدیک به 90% عملیات انتقال ارز از طریق شرکت های تضامنی انجام می شود، مصداق مفاد ماده 52 قانون تشخیص داده نشد.
2. در خصوص گواهی مسدودی مذکور در ماده 8 دستورالعمل، نظر بانک مرکزی مبنی بر آنکه این گواهی پس از ثبت سرمایه آزاد می شود قابل قبول دانسته شد. در خصوص ضمانتنامه بانکی موضوع ماده 21 دستورالعمل، با توجه به نظر بانک مرکزی مبنی بر آنکه کلیه فعالان اقتصادی سرمایه خود را نزد بانک ها نگهداری می کنند و نیز با توجه به این اختیار که صرافی های تضامنی می توانند ضمانتنامه خود را نزد بانک هایی که صرافی ندارند تودیع نمایند، لذا انطباق مواد 8 و 21 دستورالعمل با ماده 45 قانون محرز نگردید.
3. در خصوص ماده 9 دستورالعمل و عدم نیاز به احراز شرط 9-8 ماده 9 برای داشتن همزمان سهم در سایر صرافی ها، توضیحات بعمل آمده و دستورالعمل صادره نشان می دهد که در صرافی های موسسات اعتباری موجود حداقل 90 و حداکثر 100 درصد سهام متعلق به بانک ذیربط است و سهامدار زیر 5 درصد در صورت وجود نیز امکان تأثیرگذاری بر فعالیت مؤسسه را نخواهد داشت. لذا این ماده موجب تسلط این مؤسسات بر بازار نمی شود.
ج : در خصوص ادامه بحث مربوط به بازار خودرو مقرر گردید:
1. دو خودرو تندر اتوماتیک و دنا با توجه به اینکه در سطح قیمتی و سطح امکانات، خودورهای رقیب آنها در بازار وجود دارد، این دو خودرو از شمول دستورالعمل تنظیم قیمت خارج می شود.
2. خودروهای به شرح لیست پیوست که از سوی شرکت های سازنده درخواست شده است با توجه به وجود خودروهای هم سطح از حیث قیمت و امکانات، مشمول دستورالعمل تنظیم قیمت قرار نمی گیرند.