جلسه ششصد و نه شورای رقابت مورخ 1402/07/18 برگزار شد.
موضوع جلسه: شکایت آقای حمید حاتمی از پلیس راهور غرب استان تهران مبنی بر بروز رویه ضد رقابتی
در خصوص شکایت آقای حمید حاتمی به طرفیت پلیس راهور غرب استان تهران طی شکوائیه به شماره ثبتی 1901/02/17و مورخ 20/04/1402 مبنی بر بروز رویه ضد رقابتی، با عنایت به وصول انصراف کتبی شاکی از ادامه روند بررسی پرونده به شماره ثبتی ٦١٧٩-٠٢-١٠-و مورخ 18/07/1402 و نظر به فقدان دلایل کافی دایر بر وجود جنبه عمومی در موضوع حاضر، مستنداً به مواد 13 و 18 آیین نامه اجرایی نحوه تحقیق و بازرسی، رسیدگی به شکایات و اجرای آرای شورای رقابت و بند ب ماده 107 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی، حاضرین به اتفاق آرا به رد شکایت و مختومه شدن پرونده اتخاذ تصمیم نمودند.
موضوع دوم: شکایت آقای سخاوت معصوم زاده از وزارت راه و شهرسازی مبنی بر عدم تمدید پروانه اشتغال به کار مهندسی
در خصوص شکایت آقای سخاوت معصوم زاده به طرفیت وزارت راه و شهرسازی طی شکوائیه به شماره ثبتی 5233/02/17و مورخ 26/06/1402 "مبنی بر عدم تمدید پروانه اشتغال به کار مهندسی"، با عنایت به وصول انصراف کتبی شاکی از ادامه روند بررسی پرونده به شماره ثبتی 10-02-6180- و مورخ 18/07/1402 و نظر به فقدان دلایل کافی دایر بر وجود جنبه عمومی در موضوع حاضر، مستنداً به مواد 13 و 18 آیین نامه اجرایی نحوه تحقیق و بازرسی، رسیدگی به شکایات و اجرای آرای شورای رقابت و بند ب ماده 107 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی، حاضرین به اتفاق آرا به رد شکایت و مختومه شدن پرونده اتخاذ تصمیم نمودند.
موضوع سوم: شکایت آقای مرتضی قرشی از شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی منطقه تربت حیدریه مبنی بر عدم صدور مجوز جایگاه سوخت مایع
درخصوص شکایت آقای مرتضی قرشی از شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی منطقه تربت حیدریه طی شکوائیه به شماره 2435-02-17-و مورخ 25/05/1402 مبنی بر عدم صدور مجوز جایگاه سوخت مایع، اعضای شورای رقابت با عنایت به مستندات پرونده، شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی منطقه تربت حیدریه به جهت عدم تأیید درخواست شاکی در کمیته بهینه سازی و ضرورت احداث مجاری عرضه منطقه تربت حیدریه با توجیه عدم نیاز منطقه زمین پیشنهادی و با استناد به مصوبه شماره 16446/50/1403 مورخ 06/07/1401 هیأت مدیره شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران مبتنی بر ضرورت عملیاتی احداث جایگاه های برون شهری که میبایست متوسط وزنی فروش در دو جایگاه قبل و بعد محل بیشتر از 1.5 برابر متوسط فروش جایگاه های مسیر باشد، درخواست آقای قرشی مبنی بر صدور مجوز جایگاه سوخت مایع را رد نمود. فارغ از اختیار یا عدم اختیار قانونی شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران در تصویب دستورالعمل محدود کننده جهت صدور مجوز جایگاه سوخت مایع، اعضای شورای رقابت با اکثریت آراء حاضرین، تصویب دستورالعمل شماره 16446/500/1403 مورخ 06/07/1401 و منوط نمودن صدور مجوزهای جدید به میزان کارکرد جایگاه های مجاور منطقه پیشنهادی متقاضیان مجوز جایگاه سوخت در مصوبه مذکور و الزام مناطق 37 گانه شرکت ملی پخش به رعایت دستورالعمل مربوطه از سوی شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران را منطبق با اشباع بازار موضوع تبصره (2) ماده صدرالذکر (اخلال در رقابت موضوع ماده (45) تشخیص داد. در این راستا شرکت مذکور به جهت ارتکاب رویه ضدرقابتی صدرالاشاره و با استناد به بند 3 ماده 61 قانون صدرالذکر ملزم به توقف رویه ضدرقابتی ارتکابی و عدم تکرار آن از طریق لغو مصوبه شماره 16446/500/1403 مورخ 06/07/1401 و ابلاغ آن به شرکت های پخش مناطق 37 گانه ظرف مهلت یکهفته می باشد. همچنین شورای رقابت با اکثریت آراء حاضرین مقرر نمود؛ شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی منطقه تربت حیدریه به جهت عدم صدور مجوز درخواستی شاکی بدون دلیل موجه و به بهانه عدم ضرورت عملیاتی و عدم وجود ظرفیت در منطقه پیشنهادی شاکی و استناد به مصوبه شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران در توجیه اقدام خود علیرغم عدم بارگزاری مصوبه مذکور در درگاه ملی مجوزهای کشور، مرتکب رویه ضدرقابتی موضوع تبصره 2 ماده 7 اصلاحی قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی مبنی بر امتناع از صدور مجوز کسب و کار به بهانه اشباع بودن بازار (مصداق اخلال در رقابت موضوع ماده 45) شده است. فلذا شرکت مذکور به جهت ارتکاب رویه ضدرقابتی صدرالاشاره و با استناد به بند 3 ماده 61 قانون صدرالذکر ملزم به توقف رویه ضدرقابتی ارتکابی و عدم تکرار آن از طریق صدور مجوز درخواستی شاکی ظرف مهلت مقرر در درگاه ملی مجوزهای کشور و پس از فراهم نمودن کلیه مدارک مورد نیاز از سوی ایشان می باشد. تصمیم صادره حضوری و ظرف مهلت 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل اعتراض در هیأت تجدیدنظر موضوع ماده 64 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی می¬باشد.